Confirmó Divisiones al Interior del Concejo
CONCEJAL (PS) RODRIGO VALDIVIA ORIAS LE PIDE A SUS OTROS COLEGAS QUE TAMBIÉN PROGRAMEN SUS COMISIONES Y HAGAN UNA CARTA GANT, PARA SABER HACIA DONDE VAN
Concejal PS, Rodrigo Valdivia Orias
19/01/2011
En una entrevista concedida a El Diario Panguipulli.cl, el Concejal (PS) Rodrigo Valdivia Orias, confirmó la existencia de divisiones más allá de lo normal al interior del concejo municipal y llamó a sus colegas para que “también programen sus comisiones y hagan una Carta Gant, para saber hacia donde van”.
Lo anterior tras referirse ante consultas respecto de la ordenanza municipal relacionada con el sistema de funcionamiento y cobros del terminal de buses y que hace poco entró, y con bastante polémica, en vigencia.
Está la sensación que las relaciones al interior del concejo no son las más cordiales en razón a opiniones de algunos concejales. El concejal Ruiz señaló: “hemos tomado decisiones equivocadas y estamos cayendo en errores reiterativos”. El concejal Kunstmann señala: “políticamente no estamos funcionando y que a este cuerpo de concejales le falta fuerza”.
¿Que opinión le merecen esas expresiones?
Las respeto profundamente, no comparto la tesis de ellos. Puntualmente, en el tema de la ordenanza respecto del terminal de buses, yo voté en conciencia. ¿Por qué voté en conciencia la ordenanza? Hay que dejar en claro una cosa: todos los microbuseros, desde hace más menos 20 años atrás, desde que se instaló el terminal de buses con platas municipales, jamás han pagado luz y agua, nunca. Tampoco han pagado la utilización de las fosas sépticas.
Sí uno suma lo que el municipio ha gastado en electricidad, agua potable, limpieza de fosas sépticas y mantención del terminal, llegamos fácilmente a a una cifra superior a los 400 millones de pesos en los últimos 20 años, de los cuales cero peso han puesto los microbuseros.
Ahora, si uno va al terminal de buses en invierno, en cada una de las oficinas hay una o dos anafes prendidos, todo con costo municipal.
El deber de la municipalidad es de alguna manera prestar un mejor servicio, pero la Municipalidad de Panguipulli no puede estar subsidiando a los empresarios microbuseros, porque al final, ellos se están lucrando con bienes municipales que son patrimonio de toda la comunidad.
En los últimos 20 años las reglas del negocio fueron como en la actualidad se conocen, todos se atuvieron a esas reglas. Al dictarse la ordenanza que se pronuncia sobre los nuevos valores son lo empresarios quienes reclaman por el alto aumento de los valores, casi un 300% señalan. También plantean que al concejo se le habría mentido en el sentido de que un funcionario municipal le aseguró al concejo que los valores y la ordenanza había sido consensuada con los empresarios, a raíz de lo anterior el concejo vota favorablemente para que la ordenanza entre en vigencia. Una vez que entra en vigencia la ordenanza es la propia municipalidad quien le entrega un terreno a los microbuseros para que dejen sus buses y por otra parte se hacen las consultas a contraloría para modificar la ordenanza. En definitiva ¿Cómo se entiende toda esta situación?
Lo más probable es que a nosotros como concejales nos faltó haber visto la ordenanza con los microbuseros. Creo que ese es un tema que uno tiene que zanjarlo. Pero voy a otra cosa: independiente que la ordenanza haya sido altísima, porque aumenta un 200, 250% la tarifa que ellos pagaban por concepto de pernoctación y llegada de los buses, nosotros podríamos haber conversado la ordenanza en su punto.
El tema está en que hoy día con o sin el pronunciamiento de la contraloría, nosotros no podemos hacer nada respecto a esa materia. Independiente de lo que diga la contraloría, en mi opinión ¡la contraloría no tiene nada que ver con las decisiones que toma el concejo! Porque tenemos autonomía y creo que finalmente esto tiene que zanjarlo la municipalidad.
Ahora, “yo no comparto la tesis de que el municipio o el alcalde les hubiese entregado algún terreno”, porque habría sido mejor para las arcas municipales y para los usuarios de la comuna que los buses hubiesen seguido pernoctando en el terminal hasta el 31 de octubre, porque eso significaba mayores ingresos para la municipalidad.
No indica lo anterior, que se toman decisiones inconsultas, lo que daría razón al concejal Ruiz en cuanto a que al concejo, en este caso, se le entrega información incorrecta por parte de un funcionario y esto hace que el concejo caiga en “errores reiterativos”.
Respecto de esta ordenanza, nosotros “tuvimos la presión” de aprobarla por lo siguiente: Primero, el ex gobierno comunal (PS) entregó un comodato al Parlamento de Coz-Coz respecto del Mercado Municipal, ellos tienen el comodato. También tenemos un comodato con unos feriantes, para instalar unos box ahí. La idea del anterior gobierno municipal era habilitar un paseo peatonal entre el actual Cesfam y la calle Diego Portales. Por lo tanto, las presiones que nos hacían las organizaciones sociales era que; para que ellos desarrollaran sus sectores productivos o su comercio como feriantes y el parlamento, era complicadísimo para ellos que los buses siguieran estacionándose y pernoctando ahí. Entonces, teníamos la presión de dos organizaciones.
Con estos datos que acabo de dar en cuanto a lo que significa para la municipalidad el mantener, hoy día, el terminal de buses, obviamente que teníamos que aprobar la ordenanza en los montos que nos habían sugerido las personas encargadas de reglamentarlas, ¡no nosotros! Nosotros no hicimos estudios de costo, los estudios de costo lo hizo la municipalidad con sus funcionarios.
¿Se le mintió definitivamente al concejo con la información que se le entrego, previo a la aprobación de la ordenanza?
Yo no le puedo certificar eso. Yo no pregunté con respecto a lo que dice la ordenanza o no, nosotros nos pronunciamos respecto a las presiones que teníamos de las organizaciones, primero. Entonces hicimos un juicio, tal vez anticipado, con respecto a la ordenanza.
Ósea, en definitiva ¿Se equivocaron?
No, no nos equivocamos nosotros. Pero también hay que establecer responsabilidades. Si uno revisa la normativa, nosotros no podemos andar investigando cada una de las ordenanzas. A veces no tenemos competencia para investigar, no tenemos un abogado, no tenemos un asesor jurídico. Entonces, como dice el concejal, tal vez, de alguna manera la municipalidad con los funcionarios competentes tienen que entregar la información más menos saneada.
Esta no es la primera vez que sucede una situación como esta. Sucedió con el Club de Rodeo, donde posteriormente se percataron que la información que se les entregó no era la que correspondía y trataron de anular el acuerdo. ¿Qué nos señala al respeto?
En ese caso, quien nos entregó la información fue el señor alcalde. En este caso fueron los funcionarios quienes nos evacuaron un informe de acuerdo a una propuesta de ordenanza. Esto es una responsabilidad compartida entre funcionarios, municipalidad y concejales, porque a nosotros se nos envió por lo menos con un mes y medio de anticipación la ordenanza para que la revisemos. Entonces, debo hacer un juicio objetivo con respecto a mi desempeño. Creo que a nosotros nos faltó hablar con los empresarios y también faltó que el administrador del terminal le haya entregado en forma inmediata la ordenanza a los microbuseros, para que se pronuncien respecto de la ordenanza, y que es lo que dice la ley por lo demás.
Como dice el Conejal Kunstmann: ¿El concejo está perdiendo fuerza con respecto a las decisiones que se están adoptando?
Yo soy oposición y vivo como socialista.
Hay algunos que señalan que no es tan oposición y que está más cercano al bando contrario ¿Qué nos puede señalar?
Yo trabajo por que la comunidad me eligió para gestionar cosas. Con un gobierno de derecha, de la concertación o con un gobierno central o regional del tipo que sea, la gente pide frutos de mi gestión. A mi no me eligieron para andarle poniendo piedras en el camino a ninguna autoridad que esté por sobre mi, todo lo contrario, mi habilidad como concejal es tratar de conseguir recursos para la comuna. Yo no me puedo entrabar en caer en peleas menores que no conduzcan a nada.
Yo, para levantar una acusación contra una autoridad tengo que fundamentar mis tesis. Yo no puedo ir con uno más uno dos y salir trasquilado después de la interpelación.
Esto quiere decir que: ¿Se pueden adoptar acuerdos que después tienen que revocarlos por que la decisión o información fue errada y que posteriormente tienen que entrar a corregirla? ¿Está eso dentro de la normalidad en cuanto a decisiones del concejo?
No, obviamente que no. La idea es que nosotros votemos todas las cosas en conciencia, informadamente con los antecedentes que nos entrega la municipalidad. Al concejo se le entrega toda la información fidedigna, nunca falseada y en eso comparto la posición de mis colegas.
En el tema del Club de Rodeo votamos ampliamente, todos. Respecto de la ordenanza del terminal de buses votamos todos ampliamente, pero hagámonos cargo de nuestras responsabilidades, aquí hubo en dejo de los concejales, yo me suscribo también en esa responsabilidad. Por lo tanto, antes de tirar la piedra para el otro lado yo digo: donde estuve yo fiscalizando antes de votar.
El Concejal Ruiz señala que un funcionario les entregó una información y resultó que esa información respecto a haber consensuado la ordenanza con los empresario no fue así. ¿Entonces donde quedamos?
Lo que yo voté fue: a nosotros nos ingresan por concepto del terminal $62.000.000, a nosotros nos cuesta anualmente la administración del terminal $68.000.000. Ese es un patrimonio municipal, por lo tanto yo no puedo atentar contra el patrimonio municipal. Cuando yo vote me preocupé de lo siguiente: ¿quien supervisa que el servicio de los empresarios se le esté entregando eficientemente a los usuarios? ¿Quién reclama por la gente que a veces se les suspenden los recorridos? ¿Quién reclama? Nadie.
En Panguipulli viajan alrededor de 1.000 personas diariamente. La gran interrogante es: ¿Que piensa la gente humilde? La gente que viene de la cordillera, que el bus no pasa, los dejan votados, ni siquiera le responden, no les dan ninguna explicación. Eso es lo que tenemos que preguntarnos nosotros, y por ese tenor, el tema económico del terminal más la calidad del servicio que estaban prestando, yo por lo menos aprobé la ordenanza.
¿Y anteriormente, que han hecho para mejorar la calidad del servicio?
Con el tema de las ordenanzas la idea es despejar el terminal de buses, que sea como todos los terminales de buses; que no existan pernoctación de los buses, abrir un espacio urbano.
Lo otro, este año vamos a invertir $3.000.000 en remarcadotes de electricidad, porque si no vamos a tener que seguir pagando una energía que no paga ni la municipalidad ni los contribuyentes sino que gastan los microbuseros.
Por último, ¿Cómo están las relaciones al interior del concejo, pero la verdad?
Creo que hay divisiones, tal como lo expresan varios concejales, pero es porque nosotros como cuerpo colegiado no hemos sabido establecer los nortes ni los sueños que tenemos como comuna. Normalmente el concejo interpreta el sueño de la comunidad y de alguna manera a través del alcalde, porque el alcalde es el administrador máximo de la comunidad. Haciendo un mea culpa como concejales, deberíamos ver en cada comisión qué quiere lograr respecto de la comunidad. En el caso puntualmente mío, yo trabajo en 2 comisiones: Vivienda y Urbanismo y Medioambiente, yo pedí platas al presupuesto y se me asignaron todas la platas. Entonces, lo que le pido a mis otros colegas que también programen sus comisiones y hagan una carta Gant, para saber hacia donde van. Yo creo que cuando uno entrega un documento que tiene sustento tendrá financiamiento para la comuna, con fondos externos y si el alcalde aprueba el presupuesto y lo vamos a incorporar, yo obviamente lo aprobaré.
El concejo tiene que tener un norte, pero ese es un tema de cada uno, si yo le dedico 10 minutos o un día a la concejalía, difícilmente voy a tener este dialogo respecto de que está pasando en mi comuna. Yo creo que hoy día, los concejales deberían estar trabajando mucho más que un día a la semana, por lo menos toda la semana.
¿Cómo está su relación con el alcalde, usted como socialista y él como renovación nacional?
Completamente separada, yo hago mi función de concejal, no tengo ninguna relación con el alcalde, ni siquiera familiar, ni personal, ni de vecino. He aprendido con el tiempo que tengo que mantenerme al margen; aprobar, rechazar, fundamentar, y ninguna cosa más, sin ningún tipo de complicidad ni cercanías ni nada. Ese ha sido el mejor camino que yo he elegido, ese es el producto de 2 años fiscalizando.